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中新网8月25日电 题：重庆积极推广多式联运“一单制”应用 助推西部内陆开放
中新财经记者 刘文文
近日，交通运输部会同商务部等七部门印发《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》，进一步推进多式联运高质量发展，推动交通物流提质增效升级，更好服务支撑实现“物畅其流”。目前多地已有充分实践和丰富经验，以重庆为例，近年来依托西部陆海新通道、中欧班列等出海出境大通道，探索试点多式联运“一单制”，签发铁海联运“一单制”提单，实现“一次委托、一单到底、一次保险、一箱到底、一次结算”。
——依托通道试点，做“一单制”的探路者。2018年以来，重庆在西部陆海新通道上率先推广铁海联运“一单制”，探索“一次委托、一次保险、一次结算、一单到底”的全程便捷服务模式，健全铁海联运单证体系，探索建立连通海上与陆上的贸易物流金融新规则。在“统一品牌、统一规则、统一运作”原则下，“一单制”提单已在重庆、甘肃、宁夏、湖南等地实现常态化签发。截至2023年7月，重庆市累计签发铁海联运提单、国际铁路提单超9700票、货值约44.6亿元。
——强化政策引导，做“一单制”的推广者。2021年8月，重庆市出台关于支持铁路提单、铁海联运提单等多式联运单证扩大市场应用的奖励政策，鼓励物流、贸易企业在国际铁路联运、铁海联运通道上推行“一单制”物流服务，充分发挥多式联运单证融资服务功能，加快多式联运单证市场应用。10月，重庆市又印发关于加快多式联运“一单制”发展的指导意见，从单证试点应用推广、物权属性发展完善、金融保险制度创新等方面，合力推动多式联运“一单制”加快发展，持续探索多式联运单证物权凭证功能。
——运用数字化赋能，做“一单制”的创新者。2023年初，重庆市通过“铁路多式联运提单数字化平台”开具渝新欧首张铁路电子提单，实现全线上签发、流转、提货及质押融资等功能，解决了铁路运输中物权凭证缺失、物流及单据信息不透明等痛点难点，为多式联运“一单制”创新发展提供了“重庆样板”。(完) 【编辑:付子豪】
|热解读|2023年8月23日，习近平主席出席金砖国家领导人第十五次会晤并发表题为《团结协作谋发展 勇于担当促和平》的重要讲话。
讲话中，习主席借“不能谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算”这一生动比喻，发出“坚持公平正义，完善全球治理”的金砖声音。他强调，金砖国家要践行真正的多边主义，维护以联合国为核心的国际体系，支持并加强以世贸组织为核心的多边贸易体制，反对搞“小圈子”、“小集团”。
“不能谁的胳膊粗、嗓门大，谁就说了算”，语句平实，却意蕴深邃。习近平主席不止一次在多边外交场合使用这个比喻，强调国际社会应该按照各国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家来发号施令。
坚持共商共建共享的全球治理观，坚持全球事务由各国人民商量着办，中国积极推进全球治理规则民主化。回首习近平主席历年“金砖时间”，无论国际形势如何变幻，他对“推动和引领全球治理体系变革”的重视始终如一。
2013年3月，习近平就任国家主席后首次出访，在南非德班出席金砖国家领导人第五次会晤时鲜明提出：“一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国商量着办。”
2014年7月，金砖国家领导人巴西福塔莱萨会晤期间，在习近平主席亲自协调推动下，金砖五国合作创立了首个多边金融机构——新开发银行。今年的“金砖时间”，习近平主席特别提出“要充分发挥新开发银行的作用，推动国际金融货币体系改革，提升发展中国家的代表性和发言权”。
2017年9月，金砖国家领导人厦门会晤期间，习近平主席开创性地提出“金砖+”合作模式，首次邀请一些新兴市场国家和发展中国家代表出席对话会，共商国际发展合作和南南合作大计。
2023年8月17日，在南非约翰内斯堡，工人在桑顿会展中心外布置金砖峰会横幅。
出席此次金砖国家领导人会晤之前，2023年8月21日，习近平主席在南非《星报》《开普时报》《水星报》和南非独立媒体网站发表了题为《让中南友好合作的巨轮扬帆远航》的署名文章。他在署名文章中这样阐释推动金砖合作的中国立场：
“中方愿同金砖伙伴一道，秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，凝聚在重大问题上的共识，发扬独立自主的外交传统，坚定捍卫国际公平正义，推动国际社会重新聚焦发展问题，引领金砖合作机制在全球治理体系中发挥更加重要的作用，发出更加响亮的金砖之声。”
字里行间，是以天下为己任的情怀和胸襟。
时间为证，岁月为名。以“金砖+”为代表的金砖机制为更多的新兴市场国家与发展中国家参与多边对话与合作提供广阔舞台，成为加强全球治理不可忽视的重要力量。
此次出席金砖国家领导人会晤，习近平主席坦言，看到发展中国家参与金砖合作的热情高涨，很多发展中国家申请加入金砖合作机制，自己很高兴。
他说：“我们要秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，让更多国家加入到金砖大家庭，集众智、汇群力，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。”
不仅是金砖机制。从构建人类命运共同体到共建“一带一路”倡议，从弘扬全人类共同价值到提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议……一个个经世致用的中国方案，受到国际社会特别是广大发展中国家的普遍欢迎和支持，彰显中国作为国际秩序维护者的担当与作为。
亚太经合组织领导人北京会议、二十国集团领导人杭州峰会、上合组织青岛峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、中非合作论坛北京峰会、博鳌亚洲论坛、亚洲文明对话大会、北京世园会、中国共产党与世界政党领导人峰会……一场场万众瞩目的主场外交活动，记录着中国推动完善全球治理的不凡历程。
着眼未来，在元首外交的引领和推动下，中国必将继续发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨王敬东
编 辑丨蔡纯琳
视 觉丨张紫曦
校 对丨孟利铮 孙洁 宋春燕 李英卓 闫田田 范立君
出 品丨中央广播电视总台央视网
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